اشکان هراتی، معاون پژوهش سازمان امور مالیاتی کشور، درباره اینکه چه کسانی مشمول صدور صورتحساب الکترونیکی می‌شوند، گفت:فروشندگان خدمات و کالاهای تک‌نرخ و همچنین کسانی که سقف ۱۸ میلیارد تومان فروش داشته و از صدور صورتحساب معاف هستند، تا پایان سال ۱۴۰۴ رسید دستگاه‌ها و درگاه پرداخت الکترونیکی آن‌ها به‌عنوان صورت حساب الکترونیکی تلقی می‌شود.
به گفته‌ی او، اشخاصی می‌توانند از دستگاه‌های کارتخوان و درگاه پرداخت الکترونیکی برای صدور صورتحساب الکترونیکی استفاده کنند که صرفاً کالا یا خدمات تک‌نرخی (با نرخ مالیات بر ارزش افزوده) می‌فروشند و یا کالا و خدمات با نرخ واحدی را عرضه کرده است و به فروش می‌رسانند.
هراتی در یک برنامه تلویزیونی این توضیحات را ارائه کرده و همچنین اعلام کرده است:«کسانی که تا سقف ۱۸ میلیارد تومان فروش داشته، یعنی به حدی نرسیده که بتوانند صورتحساب صادر کرده و به بیانی از صدور آن معاف هستند، می‌توانند تا پایان سال ۱۴۰۴ از دستگاه‌های کارتخوان و درگاه پرداخت الکترونیکی خود برای صدور صورتحساب الکترونیکی استفاده کنند و رسید دستگاه‌های کارتخوان برای این افراد به‌عنوان صورتحساب الکترونیکی تلقی می‌شود.»
